全国脱贫攻坚总结表彰大会上,吉林省安图县委被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
在脱贫攻坚工作中,安图县如何走活了产业富民的这盘棋?又是如何以非常政策、非常举措、非常力度,为这场波澜壮阔的脱贫攻坚战役贡献了“安图经验”和“安图智慧”的呢?
“全国两会京吉交互云直播”特别栏目,中国吉林网对话了延边州政协副主席、安图县委书记韩长发。
韩长发书记首先介绍了安图在打好打赢脱贫攻坚战中获得的宝贵经验。
他说:“安图县的实践充分验证了打好打赢脱贫攻坚战核心在党、关键在人,也就是长期奋战在一线的党员先锋。”
打赢这场战役的突破口,就是安图县探索建立了一个以党建为引领推动脱贫攻坚的责任落实体系,有了党组织这个坚强的领导阵地,才得以攻克一系列难题,夺得最终的胜利。
韩长发书记介绍,战役之初,虽然各级干部相继沉下去、走村入户,干劲很足,但由于贫困村屯客观条件影响,他们面临着生活难、沟通难、学习难等问题,帮扶作用得不到充分发挥。
为破解这个难题,安图县经过认真思考,成立了驻村干部党委,建立了县级领导“2+2+3+18”协同工作机制和全部单位、乡镇以及机关干部下沉一线的“9+12+15”入村工作机制,构建起集“服务、管理、协调、考评”功能于一体的综合平台,既实现了扶贫干部在贫困群众身边,又实现了党组织在党员身边,更实现了管理和服务在组织身边的目的,探索了一套抓党建促脱贫攻坚的架构和机制,收到了很好的效果。
“现在来看,这种做法是强基层、筑基础、夯基石的创新做法,在攻坚中有效发挥了党组织的组织优势和制度优势。”他说。
在这场战役当中,安图县的党员干部在攻坚拔寨过程中展现出了党旗所向、心力所聚、难题所破的磅礴力量,真正做到了人心齐、泰山移。也正是这种先锋模范、典型示范的作用感召和鼓舞了群众,才能够啃下硬骨头,夺得战役的全胜。
太多感人的故事和事迹也令韩长发难以忘怀。
他说:“我永远忘不了为安图脱贫事业作出不懈努力乃至献出宝贵生命的战友、同志们,比如中央政研室派驻茶条村的吕冠军同志,曾两次收到病危通知仍坚守岗位、毫不退缩;县文旅局的杨松峰、卢昌范和董东同志,将年轻的生命永远留在了攻坚的路上。还有很多同志披星戴月、奋战一线,用自己的辛勤指数换取百姓的幸福指数,我为能够与这些优秀的战友并肩作战感到无比自豪。”
韩长发表示,安图县严格按照攻坚时序完成了脱贫任务,积累了“平常工作法”“一线工作法”等一大批宝贵经验做法,扶贫领域涌现出一大批致富带头人,全县贫困群众彻底摆脱了绝对贫困,这个成果来自于全体战士,这个奋斗征程永远不能忘怀。
如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。安图县也给出了答案!
韩长发表示,巩固拓展脱贫攻坚成果是一项艰巨复杂的系统工程,必须牢牢把握5年过渡期重要阶段,统筹安排、强力推进,有序调整、平稳过渡,确保脱贫成果长效巩固,衔接过程平稳有序。
重点要抓牢八条线。
抓牢监测线。健全完善动态监测和精准帮扶机制,重点用好产业帮扶、兜底保障、“一事一议”等举措,坚决防止发生规模性返贫现象。
抓牢帮扶线。严格落实“四不摘”要求,保持机构队伍总体稳定,调整优化扶贫机构职能,健全常态化驻村工作机制,更好发挥一线帮扶作用。
抓牢产业线。坚持把产业发展作为稳定脱贫和持续增收的关键,组织实施特色种养业提升行动,抓好特色优势产业培育,推动现有扶贫产业融入乡村特色产业总体布局,提高产业竞争力、带动力和抗风险能力。
抓牢就业线。坚持外出务工和就近就业“两路并进”,统筹开发公益岗位,加强就业技能培训,强化扶贫车间、创业基地建设,并坚持“能动则动”原则,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,促进脱贫人口稳定就业。
抓牢消费线。大力开展消费扶贫行动,鼓励和引导龙头企业利用自有平台渠道参与消费扶贫;发挥包保帮扶单位资源优势帮助开辟销路、牵线搭桥,推进扶贫产品进商超、进市场、进食堂等;探索建立市场对接机制,构建线上线下销售体系,帮助拓展扶贫产品销售途径,助力“安货出山”。
抓牢政策线。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,新政策出台实施前,原有政策一律不退、力度不减,并对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,加快推进攻坚期内形成的机制向乡村振兴平稳过渡,特别是将进一步压实行业主管部门责任,持续稳固“两不愁三保障”成果。
抓牢“双扶”线。将解决“精神贫困”问题作为激发内生动力的关键之举,持续开展好“四变行动”“双九条”“孝善扶贫”等有效措施,发挥好移风易俗、道德评价等激励作用,推动树立增收致富的信心。
抓牢保障线。