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守护昆明蓝昆明严管水气声渣

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掌上春城讯生态环境保护、生态文明建设,是昆明永恒的主题。多年来,昆明市各级各部门不懈努力、扎实行动,铁腕治理滇池,严管防治大气污染,着力提升市民守护生态昆明的意识和决心。年,昆明市生态环境局、昆明市城市管理局、昆明市水务局等部门联动,合力严管严查环境违法行为,共同推进生态环境保护和生态文明建设工作,守护“昆明蓝”。

努力就能见成效。6月3日发布的《年度昆明市生态环境状况公报》显示,年,全市环境质量总体保持稳定。滇池全湖总体水质上升到地表水环境质量Ⅳ类标准,滇池综合营养状态指数下降11.4%,阳宗海水质保持Ⅲ类标准,出境河流断面水质达到国家考核要求,县级以上集中式饮用水源地水质全部达标;环境空气质量总体良好,达到国家环境空气质量二级标准,主城区空气质量优良率为98.90%;城市声环境质量总体达到国家声环境质量标准;自然生态环境状况良好。

严管

全市查处

件环境违法案

年,昆明市环境保护执法监督局全年共对件环境违法案件进行查处,累计罚款金额.万元。共办理新《环保法》4个配套办法案件78件,其中按日计罚0件,查封扣押15件,限产停产20件,行政拘留41件,移送涉嫌犯罪案件2件。值得一提的是,昆明市公安局水上治安(环保)分局全年共查处污染破坏生态环境违法犯罪案件起,其中刑事案件90起,打处犯罪嫌疑人人(次),治安案件起,行政拘留人,查办案件数量超过昆明环保公安成立9年以来的案件数量总和。

年,昆明市危险废物监督管理所对核与辐射应用单位开展现场抽查检查家次;对危险废物经营单位开展现场监督执法抽查检查51家次,开展规范化管理考核工作23家次:对危险废物重点产生企业开展现场监督执法抽查检查68家次,开展规范化管理考核工作54家次;对其他危险废物产生单位开展现场监督执法抽查检查70家次,开展规范化管理考核工作10家次;对医疗卫生机构开展的现场抽查检查26家次;督促各县(市)区办理中央环保督察“回头看”转办件56件;办理电磁辐射信访投诉件51件;办理涉危险废物举报投诉件30件。全年下达《责令改正违法行为决定书》27份,立案查处1起,配合环保公安办理案件3起。

滇池水质企稳向好

一座桥,把一条河道的水隔在两端,上端是进水口,水体浑浊;下端是出水口,清澈透亮……这是西山区运用科技手段“孢子转移技术”和“速分生物微污染水处理技术”经过处理的洁净水。

河道清,滇池清。昆明市实施一河一策,扎实整治河道水环境。通过制度创新、方法创新、技术创新,昆明市滇池治理已在不少领域破除顽疾,整合多方力量,形成了治水合力,发挥了良好效果。

大清河改道,河面变宽,两岸变美;新宝象河清淤,生态修复,清除内源污染;姚安河建前置库,拉起入湖“最后一道防线”……如今,从水里岸上、上游下游、左岸右岸,昆明市正全面推进滇池流域综合治理,只为条条清流汇入滇池。年,35条入滇河道中,24个入湖断面水质达标,8个入湖断面水质未达标,综合达标率为75.0%,新宝象河、马料河、茨巷河、采莲河、海河、王家堆渠、姚安河、中河(城河)等8条河道水质未达标,入滇河道列入国家考核的12条河道中,有9条达到国家对滇池“十三五”规划水质目标考核要求。螳螂川—普渡河中滩闸门断面水质类别为Ⅴ类,与年相比,中滩闸门水质类别由劣Ⅴ类升为Ⅴ类。

年,昆明市启动三年治理攻坚行动,深入贯彻落实《昆明市全面深化河长制工作实施方案》《昆明市年水污染防治工作计划》,全面落实“四级河长五级治理”体系及三级督察制度;按照“谁达标,谁受益;谁超标,谁补偿”的原则,在进一步推进滇池流域河道生态补偿工作的基础上,出台《牛栏江流域(昆明段)河道生态补偿办法(试行)》《螳螂川—普渡河流域河道生态补偿办法(试行)》及配套文件,在滇池流域河道及支流沟渠、牛栏江流域(昆明段)河道、螳螂川—普渡河流域河道全面推行河道生态补偿机制,有效促进了滇池流域、牛栏江流域(昆明段)、螳螂川—普渡河流域河道水质提升和地方责任的落实。

经过不懈努力,滇池治理与保护已经取得阶段性成绩。滇池全湖整体水质为Ⅳ类,综合营养状态指数为57.7,营养状态为轻度富营养,与年相比水质有所好转,全湖水质类别由Ⅴ类上升为Ⅳ类,营养状态由中度富营养好转为轻度富营养,综合营养状态指数下降11.4%。阳宗海水质为Ⅲ类,综合营养状态指数为42.4,营养状态为中度富营养,与年相比水质保持稳定,富营养状态指数下降0.5%。

废水废气均达标排放

城市要发展,少不了产生废水、废气和固体废物,早些年由于科技的局限性,城市还会见到很多高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石渣等固体废物。但如今在昆明,这些一般工业固废基本都“变废为宝”了。年,全市(含滇中)一般工业固废产生量为.41万吨,综合利用、处置量为.77万吨,处置利用率为99.82%。

多年来,为守护“昆明蓝”,昆明市在废水、废气及固体废物管理方面也取得了明显成绩。

根据环境统计数据,年全市化学需氧量(COD)排放总量.88吨,二氧化硫排放总量.17吨,氮氧化物排放总量.38吨,烟(粉)尘排放总量.83吨。

城市垃圾怎么办?全部无害化处理。

年,主城区城市(含县城)生活垃圾处理量为.5万吨,全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,生活垃圾无害化处理率达%,其中主城区无害化处理量.5万吨,其余县区无害化处理量24万吨。

医疗废物方面,年,市区医疗机构全年医疗废物产生量为11.25吨,均送往昆明市医疗废物集中处置中心处置,医疗废物集中处置率%。工业危险废物量共产生.吨,综合利用量为.吨,处置量为.吨,贮存量为.吨,工业危险废物处置利用率为98.82%。

年平均等效声级昼间值均达标

年,昆明对噪声污染的管控严格。

早在年,昆明市就出台过多项关于噪声污染防治的措施和管理办法,现在昆明的街头和公园多了很多噪声显示屏,对噪声进行实时监控,特别是中高考期间,昆明市不断加强噪声污染防治和监管,给市民营造了一个安静休闲的城市声环境。

《年度昆明市生态环境状况公报》显示,主城区噪声功能区中:1类区(居民文教区)年平均等效声级昼间值为49.1分贝(A)、夜间值为41.3分贝(A);2类区(混合区)年平均等效声级昼间值为54.3分贝(A)、夜间值为47.8分贝(A);3类区(工业集中区)年平均等效声级昼间值为56.6分贝(A)、夜间值为52.0分贝(A);4类区(交通干线两侧)年平均等效声级昼间值为69.4分贝(A),夜间值为65.9分贝(A)。按照《声环境质量标准》(GB-)评价,除交通干线夜间年平均等效声级值未达标外,其他功能区年平均等效声级昼间值均达到相应功能区标准。

家住晋宁的陈晓辉说:“近年来,昆阳很安静,晚上睡觉都不容易醒来。”家住安宁市的杨晓屹说:“环保、公安会处理噪声投诉,夜间很难见到建筑工地施工作业了……”

年,大部分县(市)区也变得安静了。《年度昆明市生态环境状况公报》显示,各县(市)区区域环境噪声年平均等效声级为49.1~59.2分贝,达到《声环境质量标准》。与年相比,安宁市、宜良县、嵩明县、呈贡区、晋宁区的区域声环境噪声等效声级总体下降。

今后,昆明市生态环境局、城市管理局、公安局将继续采取有效措施,使公园边界噪声不超过国家、省、市规定的环境噪声、排放标准,为城市居民营造一个安静祥和的城市环境。例如:组织人员在园区内日常巡逻,对噪声污染行为进行劝阻;及时处理或者上报噪声污染行为的举报和投诉;在公园服务中心、广场等游客集散区域设置宣传栏,宣传有关公园社会生活噪声防治的法律法规;在公园游览、观赏、娱乐、健身、休憩等区域设置明显标志标牌,提示游客自觉减少公园社会生活噪声污染;公布举报、投诉、监督电话;对造成公园社会生活噪声污染的,由公安部门依法予以处罚。

空气优良率98.90%

“在电视上看到‘昆明蓝’,太漂亮了,还有红嘴鸥、蓝花楹……今年,我如愿以偿地来到了昆明,只可惜旅游时间太短暂了,明年我还会再来的!”上海游客张玉红说。

今年,滇池湖滨生态湿地超过了6万亩,白鹭、灰鹭、天鹅、红嘴鸥、白鹳、黑嘴鹳、灰雁、彩鹮等近百种野生珍稀鸟类安家或重现滇池湖滨生态湿地,空气优级天数逐年增多,“昆明蓝”“七彩云”成为生态昆明的代名词。

空气好不好,市民最有切身感受。家住呈贡区的李善美说:“去年呈贡的空气感觉非常好,每天早上我都要到洛龙湖公园晨练,顺便呼吸一下新鲜空气。”

监测数据也显示,年度,主城5区设有空气自动监测站7个,按照《环境空气质量标准》(GB-)评价,总体达到二级标准。全年有效监测天,按AQI指数评价,空气质量优良天数天,轻度污染4天,优良率98.90%。酸雨:全年降水pH值范围为6.19~8.64,酸雨频率为0%。从至年昆明市空气中各主要污染物年均浓度变化趋势可以看出,二氧化硫呈现逐步下降的趋势。二氧化氮、细颗粒物总体变化幅度不大。颗粒物呈现出先下降后略微上升最终下降的小幅波动趋势。东川区、晋宁区、安宁市、嵩明县、石林县、富民县、宜良县、禄劝县、寻甸县共建有空气自动监测站9个(含1个参照点),按《环境空气质量标准》(GB-)评价,年昆明市所辖8个县(市)区:东川区、安宁市、晋宁区、嵩明县、石林县、富民县、宜良县、寻甸县、阳宗海风景名胜区的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度均达到二级标准。

在大气污染防治方面,昆明市按照《年昆明市大气污染防治工作目标任务》,认真履行大气污染防治牵头职责,持续实施大气污染防治行动,全面开展以扬尘治理为重点的大气环境治理,加强大气污染联防联控联治,同时还委托中国科学院大气物理研究所开展了《昆明主城区空气质量现状分析及大气污染防治对策建议》课题研究,为全面提升昆明市大气环境质量建言献策,根据课题研究成果编制并印发实施《昆明市进一步加强大气污染防治工作实施方案》。严格监管大气也下了狠功夫,对年3月印发的《昆明市大气污染防治问责办法》进行了修订,建立了更加严格的责任追究制度;现场监督成立大气污染防治现场督察检查组,每周对扬尘防控情况和大气污染防治工作开展情况开展全覆盖、拉网式的督察检查,强化日常监管。

昆明日报全媒体记者:黄河清

实习编辑:苏昊一审:杨艳




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