晋江鞋服建造业发财周义摄
综览“千亿县”的进展范围，一县强过一市，乃至跑过一省的形势使人称奇。正常来讲，进展范围较大的县城须要依靠重心都邑，孕育资产配合，成为重心都邑进展引擎中不成或缺的一环，多数则依靠自己雄壮的动力资本或具备不成代替性的地区品牌，胜利跻身“千亿县俱乐部”。何以“千亿”？除了得天独厚的区位上风和资本天赋除外，“千亿县”根底上都有前瞻性和平稳性兼具的策略撑持、老练度较高的资产前提和与之相配的能人根本。这些上风前提并非一挥而就，有些乃至经由了长达数十年的堆集。社会学家费孝通在上世纪80年月就提议华夏县域进展的苏南形式、晋江形式、温州形式等，这些形式于今仍有雄壮性命力。“千亿县”的进展形式能够归纳为如下几种，部份进展程度较高的县市则是多种进展形式的搀和体。——以特点资产进展为主的产业启动型。产业常常是县域经济的主体。延续促成产业化，对于县域空间来讲，是促成城镇化程度的主要机谋，也是改良国民糊口、堆集社会家当的灵验道路。能够说，进展具备特点上风的产业资产，是普遍“千亿县”完成超过式进展的“第一引擎”。如东部的启东市、温岭市，中部的肥西县、长沙县等，均因此教育龙头“链主”资产为依靠，推开产业资产链延续向高端爬升。——以内向经济为主的商贸启动型。贸易文明稳重、外洋侨属茂密的东部沿海地区县市，是华夏县域空间内向型经济进展的代表。自动对外盛开，踊跃引进资本、技艺，同时调整地区内做事力商场，扶助晋江市、义乌市、荣成市等地冲出县域空间，表现出区位、人丁组织等相对上风。本土特点与国际眼力订交错，这些县市产生出一种田缘性商贸文明形势，孕育了普及的比赛力与影响力。——以本土资本开辟为主的资本启动型。在43个“千亿县”之中，有部份县市占有“与生俱来”、不成代替的资本天赋，这类绝对上风扶助其在县域进展比赛中占得先机，如煤炭资本丰盛的陕西神木、内蒙古准格尔旗，白酒资产著名中外的贵州仁怀等。频年来，在新进展格局布景下，一些资本启动型县域也踊跃延链、补链、强链，布局文旅、设备建造、细密化工等资产，筑稳筑牢高原料进展基石。向那里攀高强县还需善治，善治才略富民。县城是一个有机体、性命体，经管者“知冷知热”，性命体才略“身强体壮”。目下，“千亿县”在鞭策资产进展的同时，也在延续促成经管才略树立，充足释放下层生机。义乌市华夏小商品城里的谋划户在整顿货架江汉摄
义乌市以“减窗举动”为抓手的放管服改进延续促成，经商处境进一步优化；长沙县摸索推行组级经管形式，开辟搭建网上大众做事云平台；张家港市着眼数字化转型，数字化经管观念深入农业、建造业、金融业等各个畛域，下层效劳便利化程度延续晋升……“千亿县”在抓经济的同时，也力促经管才略迈上新台阶，孕育社会改变生机充足涌动的活泼局势。能够说，从资产繁盛到经管灵验，“千亿县”进展已渐成特点。从“千亿县”的合流进展门路能够看出，促成县域社会进展，要盯住以资产进展为抓手的城镇化历程，以通顺资本因素崎岖为枢纽，以善治富民为落点，夯实产业为基，做大第二资产，调优一、三资产，不用一味求全，而要教育地区、行业内的增加极，以“龙头企业”“领头资产”动员地区进展。与此同时，对比“千亿县”与其余县域的进展示状也能够看到，县域社会进展尚存在很多待解困难。如进展不均衡，地区、省域乃至是市域内的进展差异较为显然；民生改良程度有差异，强县与富民尚未能兼顾促成；部份县域进展资本耗损较大，资本、技艺等因素不够；地区间存在进展壁垒，配合意识较为薄弱等。在寰宇统一大商场树立和县域城镇化树立的策略牵引下，社会等待县域空间有更大做为。做为城乡接连点，县域空间要藏身自己特点，以城乡体系改进为冲破口，摸索设立都邑-县城-镇村的资产链配合编制，在城乡合并趋向下优化树立地盘、做事力、资本等临盆因素，通顺县域花费商场，更好衔接都邑资产转变，让更多县域进展强大起来。来历：《半月谈》年第13期半月谈记者：孙文豪责编：郭艳慧
校阅：张子晴孟雅斐（实验生）
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