中共富民县委书记李康
开栏语为庆祝新中国成立70周年，即日起在昆明日报开设“书记谈党建”专栏，邀请各县(市)区委、各国家级、省级开发（度假）园区党工委、市委各派出工委书记就如何落实好管党治党主体责任，全面提升基层党建工作质量撰写署名文章，就抓好党建工作作公开承诺，通过社会监督和舆论监督压实基层党建工作责任制的落实，以扎实工作成效向新中国成立70周年献礼。
掌上春城讯近年来，富民县坚持把发展壮大村级集体经济作为深入落实基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年重点任务的有效抓手，采取“党组织+”发展模式，通过县级统筹、部门联动、村镇实施等措施，大力推进村集体经济强村工程，持续提升农村基层党组织的服务保障能力。
一是县级统筹编制方案。出台《富民县关于培育发展新型村级集体经济提高农民组织化程度的实施意见》等政策文件，对各村发展项目逐项进行实地考察、论证、把关，研究审定项目实施方案和具体推进措施，形成了县、镇（街道）、村三级联动发展、层层把关的推动落实机制；二是部门联动整合资源。大力整合发改、财政、农业、扶贫、文化旅游等部门建设项目，大力实施种植养殖、农产品交易等项目，先后两年成为全省、全市试点县，项目实施村占全县行政村总数的84.06%，有力推动了村级集体经济的发展壮大；三是村镇实施创新发展。坚持党组织搭桥、党员带头、群众参与、公司（合作社）主导等方式，发展壮大村级集体经济；四是严督实考确保收益。出台《富民县发展壮大村级集体经济项目考核办法》，建立健全专项督查、经验交流、年度考核和动态调整管理等长效机制，每年根据各村年度收益和发展情况进行扩大投资和减少投入，提高村级集体经济经营性收入比例和减少风险。
富民县在发展壮大村级集体经济工作上虽然取得了一定成效，但也存在一些不足：一是部分行政村地处偏远山区，自然条件、交通状况差，村级集体经济底子薄。二是现有可盘活的资产、资金、资源较少，发展村级集体经济难度大。三是部分项目村投入不足，规模层次较低，市场竞争力差，没有形成产业化发展和规模化经营，经济强村数量较少。
在下一步工作中，富民县将健全完善党委管党建、书记抓党建的责任落实机制，大力实施党建引领乡村振兴战略，推动乡村组织振兴。
一是突出规划引领。坚持党建引领，突出全方位谋划、全覆盖实施、全过程保障，在县级、7个镇（街道）、69个行政村建立“1+7+N”扶持壮大村级集体经济发展规划和实施方案，以农村基层党建“双整百千”四级联创为抓手，“一村一策”“一村一品”做好“家常菜”、做优“特色菜”、做强“招牌菜”，大力实施村级集体经济强村工程，推动薄弱村向经济强村转化提升、晋位升级；二是突出发展模式。积极推广“党支部+”脱贫攻坚模式和强基惠农“股份合作”经济模式，采取“党支部+公司（合作社）+基地+农户”的发展方式，大力实施种植养殖、乡村旅游等项目建设，优先在贫困村、乡村振兴试点村率先实施，以点带面全面推开，逐步实现村集体有收益、公司（合作社）有利润、群众有增收，巩固村级集体经济成果，逐步消除“薄弱村”；三是突出考核奖励。制定《富民县村级集体经济创收奖励办法》，明确村级集体经济收益分配，在满足扩大再生产资金需求、补充村级组织运转经费、加强村级公共事务管理和发展公益事业等情况下，按照“四议两公开”等民主程序，对作出贡献的村级集体经济组织相关人员进行奖励，增加村组干部收入，激励激发广大村组干部积极干事创业。
昆明日报
实习编辑：杨芮一审：杨艳
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