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精准服务破解难题工会爱心托管班解决职工后

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暑期来临,子女无人看管照料问题一直困扰着家长们,特别是对于双职工家庭来说,假期如何平衡好工作和家庭的关系,是摆在他们面前,又绕不开的一道坎儿。为妥善解决职工子女假期无人看管难题,昆明市总工会从职工切身需求出发,通过提前谋划,积极探索,推动首期暑期托管班举办,为职工家庭的低龄段子女提供暑期托管班教育服务,既解除职工上班的顾虑,又搭起小朋友学习交友的平台。

截至目前,昆明市累计开办职工子女爱心托管班27个,其中暑期托管班12个,课后托管班15个,服务职工子女余人次。职工子女爱心托管实现了一举多赢,既服务了职工需求,得到广大职工的充分肯定,又赢得了社会各界的广泛赞誉,职工子女爱心托管已成为工会工作的新亮点,成为工会具有一定社会影响力的公益服务新品牌。

此次“工会爱心托管班”是昆明市总工会继“工惠母婴空间”之后推出的又一个服务职工所急所盼所需所求的服务项目。组织举办工会爱心托管班不仅能帮助解决部分职工子女假期无人看护照管的难题,为职工解决急需解决的后顾之忧,更有利于推动国家三胎优化生育政策促进人口长期均衡发展政策落地见效。

精准切入试点先行启动工会爱心托管工作

前期,针对女职工普遍反映的孩子“托育难”问题,昆明市总工会开展了多项针对本市职工子女托育问题的专题调研。经过调研发现,“教育成本高、没人带”是80%符合政策的育龄人群不愿意生育第二个孩子,生育三胎的首要原因,同时,职工对为子女开办晚托、假期托管班愿望强烈,要求迫切。为此,昆明市总工会迅速行动并认真研究应该如何利用工会资源为职工提供托管服务。

经过调研问需,昆明市总工会找准服务职工切入点,创新工作思路,选取五华区、盘龙区、西山区、官渡区和富民县开展工会爱心托管工作试点,正式启动昆明市爱心托管建设工作。市总工会明确目标任务,年五华区、盘龙区、西山区、官渡区总工会须完成2-3期“工会爱心托管班”,滇中新区及其他各县(市)区、各国家级(省级)开发(度假)园区总工会须完成至少1期“工会爱心托管班”,各市属产业工会、工会联合会要积极沟通协调行业、系统内所属企事业单位,推动完成至少1期“工会爱心托管班”。

在试点过程中,昆明市总工会坚持“公益性”基本方针、坚持职工自愿的基本原则、坚持“托管为主”的基本定位,对昆明市首批18家试点单位存在的一些共性问题加强研究,提出对策措施和建议,选树了一批爱心托管示范样板,并召开昆明市职工会员子女爱心托管班现场推进会,组织基层工会前来参观学习,以带动全市更多单位创建职工会员子女爱心托管班。

突破瓶颈整合资源助推稳步发展

“工会爱心托管班”的创建是一项系统工程。部分基层工会、企事业单位因担心风险、资金、课程、人员等资源短缺问题对组织“工会爱心托管班”望而却步。昆明市总工会针对这一现实问题,精准施策,积极整合资源,从顶层设计上给出建议,通过“社会化、项目化、专业化”方式助推爱心托管工作稳步发展。

昆明市总工会突破风险、资金、资源瓶颈,积极探索托管模式,资金筹集多方共担,实现合作共赢,主张通过由工会组织采取购买服务方式,委托具有资质的办学机构承办爱心托管班的项目,明确要求要为参加职工子女托管班的孩子购买“学生意外伤害险”,最大程度确保孩子人身安全。采取托管项目资金由主办方工会提供一部分、学生家长出一部分、上级工会补贴部分资金的方式予以保障,同时对按时完成的有一定规模和影响力、质量较高的“工会爱心托管班”,昆明市总工会将划拨经费进行补助,由此正式启动昆明市爱心托管建设工作。

根据主办单位实际条件和职工需求的不同,分为三种托管模式:一是由工会组织采取购买服务方式,委托具有资质的办学机构承办爱心托管班的项目,依托幼儿园或者学校集中托管。二是在部分具备条件的单位开办“单位内部职工子女暑期托管班”,由单位在其内部提供场地和设施,面向本单位职工子女招生;三是在街道、社区或楼宇联合工会开办面向辖区内双职工子女的托管班。充分调动各主办单位、第三方社会组织、职工志愿者以及社会各界多方积极性,共同为办出高质量、有特色的托管班献计出力,以幼儿园小班到大班、小学1-6年级的职工子女为托管项目服务对象,在督促辅导孩子们完成假期作业之余,开设了内容丰富、趣味性强、提升孩子能力、促进孩子全面发展的托管内容。主要开设爱国主义教育、国学、书法、绘画、手工制作、传统剪纸、歌唱表演、播音主持等课程,以全方位、多层次的教育和实践启迪孩子们的心灵,培养他们的兴趣爱好。

迎难而上规范管理推动健康发展

昆明市总工会着眼规范管理,先行制定制度标准,进一步夯实主体责任,明确各方履职担当,完善监督考核,重点做好跟踪问效。

在项目实施中,昆明市总工会提出“主办单位工会作为第一责任人,必须与第三方社会组织签订托管协议,并对整个托管工作进行全程化监督”的工作要求。各主办单位工会在广泛征集职工意见的基础上,就教学安排、特长课设置、集体活动内容等方面与第三方社会组织充分沟通协商;切实做好项目执行、人员出勤、各项管理制度落实情况的监督工作,推动教学质量的不断提高及管理服务的不断完善。

在项目实施中后期,市总工会要求主办方工会通过实地抽查、与第三方社会组织随时沟通等方式及时了解工作开展情况、跟踪问效督促解决相关问题。通过发放《家长测评表》《主办单位测评表》,家长


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