孔刚领
“俺这个月领了元的养老金。”“我今年70岁了,每月比你多领元!”“俺家是独生子女户,比你们多元。”9月17日,在河南省许昌市魏都区五一路街道樊沟社区党群服务中心门口,居民们纷纷亮出自己的“工资”。65岁的张金玲高兴地说:“如今过上好日子,多亏了‘富民书记’!”
张金玲口中的“富民书记”,是樊沟社区党支部书记安国明。从年开始至今,他担任樊沟社区党支部书记已经23个年头了。这些年,他秉承着一颗“为民爱民”的初心,凭借着自己的亲和力、感召力、组织力,带领社区群众改变落后面貌、发展集体经济,让社区变成全市的明星社区,居民们收获了满满幸福感。
曾经的樊沟社区属于许昌市城郊村。随着城市化进程的加快,樊沟所在的区域日渐繁华,但村里的土地也越来越少。年之前,樊沟的失地老人仅靠每月分得的40元房租生活。“那会儿我刚当选为社区党支部书记,有个婶子拉着我的手说,40元钱连买一袋面都不够。”安国明回忆道,“那时我就暗下决心,一定要让樊沟的父老乡亲过上好日子。”
凭借樊沟社区得天独厚的区位优势,年底,村“两委”决定发展楼宇经济,通过壮大集体经济让居民的腰包鼓起来。社区居民得知消息后,有人提出了反对意见:“房子拆掉后,没资金盖新楼,最后变成烂尾楼怎么办?”“楼盖起来后,租不出去赚不了钱怎么办?”了解到大家的顾虑,安国明带领着村干部挨家挨户做工作,给大家算经济账,同时制定出优惠措施,为建成后的商铺找“婆家”,让商户先预付一部分租金。辛苦总算没白费,门面房建成后,其租赁收入由过去的一年20多万元一下增长到多万元。群众尝到了甜头,纷纷表示愿意把自己的钱拿出来支持樊沟发展。接着,又对向阳路、五一路樊沟街路段临街70余间旧门面房进行了改造,租赁收入比过去增长了10余倍。最初建楼时最高借款万元,全部是村民集资,每年仅支付群众利息就70多万元。随着樊沟集体经济不断壮大,不仅还清了所有债务,而且每年收入多万元,集体资产规模上亿元。
随着集体经济不断发展壮大,原有的居民福利分配办法已不合时宜。如何让群众共享发展成果,进一步增强居民获得感、幸福感?年,樊沟社区成立了15人的改革领导小组,包括社区“两委”干部、党员和居民代表。“让绝大多数居民满意这一原则贯穿改革的每一个环节。”安国明说,让群众满意,一方面是坚持民主决策,另一方面是尽可能地满足大多数群众的利益诉求。
一次又一次召开会议,一次又一次综合讨论,一次又一次修改完善,3次张榜公示、21次会议讨论,年1月,《樊沟社区居民退休股权分配办法》出台,以制度的形式对成员界定、股权设置、股权权能、产权流转等予以明确规定,解决居民长远利益如何保障等一系列问题。樊沟社区集体经济收益的惠及面从享受退休待遇的多人扩展到0多人。
从年4月开始,樊沟社区按照农村集体产权制度改革的各项要求,完成了清产核资、股权量化、股东及股份清册登记及编制股份经济合作社章程等工作,并于年成立了樊沟社区股份经济合作社。去年7月,许昌市为樊沟社区颁发首张农村集体经济组织登记证,成为该市第一个登记赋码的农村集体经济组织。
根据清产核资,樊沟社区目前集体资产总额已达2.2亿元。依据合作社章程,樊沟社区股份经济合作社共有股东户人,每股金额已由最初的元涨至2元。
“还是国明他们有眼光、有远见,现在社区门面房一年收入几百万元,我们每月最低都能领元的退休金,这让周边社区的居民都很羡慕!”社区居民徐桂玲自豪地说。居民日子越来越滋润,打心眼里感激这位有胆有识的好书记。
(来源:中国社会报.11.2)
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