《南方》杂志全媒体记者丨莫群
通讯员丨龙晓华
韶关市翁源县委书记黄令遥(资料照片)
“习近平总书记视察广东并发表重要讲话，对广东提出四个方面重要要求，为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要以习近平总书记视察广东重要讲话精神为根本遵循和强大动力，奋力开创翁源改革开放新局面。”日前，韶关市翁源县委书记黄令遥在接受《南方》杂志记者专访时表示，习近平总书记要求提高发展平衡性和协调性，这为我们粤北山区的区域协调性发展指明了方向。接下来，翁源将持续深入学习宣传贯彻总书记视察广东重要讲话精神，以党建为引领，结合自身发展优势和特色，搞好资源配置，进行差异化发展，走出一条独具特色的高质量发展之路，争当北部生态发展区示范县。
环境优美的翁源县城。
走高质量发展之路，争当北部生态发展区示范县
《南方》杂志：习近平总书记在广东视察时，对广东工作提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等明确要求，请谈谈您的体会和感受。
黄令遥：在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记视察广东并发表重要讲话，充分体现了总书记对广东工作的高度重视和大力支持，对广东人民的深厚感情和亲切关怀，为广东新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记对广东成绩的肯定，作为一名广东干部，我个人的感受是倍感温暖、倍受鼓舞、倍增动力，特别是总书记在视察英德时提到了广东的城乡区域发展不平衡的问题，而这个矛盾在我们粤北山区尤为突出。如何解决区域、城乡发展不协调、不平衡问题，总书记的重要讲话为我们提供了根本遵循，我们广东干部将更加有动力、更加有信心把工作做得更好。
《南方》杂志：习近平总书记指出，城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。请问翁源如何结合实际情况走高质量发展道路?
黄令遥：习近平总书记指出，要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成“潜力板”，充分发挥粤东西北地区生态优势，不断拓展发展空间、增强发展后劲。习近平总书记的重要论述为我们粤北山区解决发展不平衡不协调问题指明了前进方向、注入了强大动力。省委提出构建“一核一带一区”区域发展格局，把粤北建设成为生态发展区，这也给我们翁源带来了重大发展机遇。
作为全省最早探索实践主体功能区发展的县，翁源深入学习贯彻习近平生态文明思想，主动融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局之中，通过强化规划约束，科学布局产业，坚持绿色发展，自觉把翁源的发展放在全省、全市的大视野、大格局中审视，充分发挥地处北部生态发展区的生态优势和对接粤港澳大湾区产业转移的交通地缘优势，推动建设三大主体功能区“升级版”。
发展中的翁源现代农业产业园区一角。
一是以现代农业产业园为依托，大力发展特色品牌农业，大力推进三产融合。目前翁源形成了以兰花为主导的产业体系，年产值超过12亿元，成为全国最大的兰花产业基地。
二是围绕加快建设绿色低碳循环产业体系，坚决淘汰落后产能，在推动形成超百亿元的特色支柱产业集群的同时守住青山绿水。
三是抢抓创建北部生态区发展机遇，统筹推进续创“省文”“国卫”，打造“兰韵之城”，走高质量发展之路，争当北部生态发展区示范县。
美丽的江尾镇连溪村河堤。
“‘五大振兴’+脱贫攻坚”齐发力，推动城乡协调发展
《南方》杂志：习近平总书记对广东提出提高发展平衡性和协调性。要加快推动乡村振兴，建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。请问翁源在发展乡村振兴方面取得了哪些成效?
黄令遥：按照十九大报告提出的“乡村振兴战略”要求，特别是中央省市乡村振兴实施方案意见的要求，翁源结合自身特色也提出了乡村振兴实施方案。翁源以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以党建为引领，紧紧围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴“五大振兴”以及脱贫攻坚工作“六大行动”持续发力，推动乡村振兴战略落地见效，推动城乡协调发展。
产业振兴方面，一是通过发挥基层党支部的带头作用，带动贫困户发展生产实现就业，参与村里的集体项目的经营。二是通过龙头企业带动，推动农村产业融合发展，提升乡村产业富民兴村带动作用，培育乡村发展新动能。
年翁源县产业共建项目集中动工暨招商项目集中签约仪式。
人才振兴方面，翁源通过与高等院校合作建立工作室、研究院，吸引不少大学生返乡创业。同时，翁源针对农村的干部、骨干人才等进行乡村振兴专题培训。目前翁源已经培训了多名本地农村骨干人才。未来，我们希望通过每年培训多名骨干人才的规模，实现对翁源所有农村骨干都轮训一遍，使这些骨干更加领悟乡村振兴战略思想，在投身实践中更加有方向。
文化振兴方面，翁源有自己独特的文化资源，例如涂志伟美术馆、涂文安艺术馆、翁山诗书画院等，通过加强优秀传统文化保护和弘扬，做好优秀家风家训传承，让农村社会治理有序、群众安居乐业。
生态振兴方面，翁源坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大对水源地的管控，加大宣传力度，提高农民生态保护意识，筑牢生态屏障。
乡村振兴战略让青云村发生了巨变。
组织振兴方面，一是抓好“领头雁”工程，选优配强农村党组织书记，整体优化提升农村带头人队伍。二是加强基层党组织建设，全面整顿软弱涣散党组织。突出政治功能，使基层党组织建设更加坚强有力，做到整顿一批、见效一批、巩固一批，不停整顿，不断提升。三是加强阵地建设，着力把贫困村的基层党组织阵地建设成为党员活动中心、群众服务中心。四是加大对基层党组织的保障力度。通过提升村委会的工作经费，提高村干部的保险标准，免除村干部的后顾之忧。
脱贫攻坚方面，坚持基层党建和精准脱贫深度融合，建立精准扶贫“第一家长”帮扶机制，党建引领助推脱贫攻坚。目前，翁源全县省级贫困村有51条，贫困人口有将近2万人。通过这几年的努力，今年将预脱贫户，人。
翁源县委书记黄令遥(右三)到基层调研乡村振兴工作。
精心选育基层党组织带头人，建好村级党组织书记梯队
《南方》杂志：基层是党的执政之基、力量之源。省委高度重视基层党组织建设工作，把基层党组织建设放在重要位置，《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(-年)》出台(下称《行动计划》)，翁源是如何贯彻落实的?
黄令遥：办好翁源的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。加强党的建设，源泉在基层，活力在基层，重心在基层。因此，我们重点抓好四个机制建设和三大工程。
一是党员学习培训机制。我们把党员的学习培训作为重头戏来抓，从各级基层党组织书记培训，到党员的“三会一课”的学习教育，我们都有具体的考核指标，把学习培训落实到日常。
二是决策运营机制的建设。推进“三个在先”决策机制，即党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先，强化农村基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位。
三是整治提升的机制。坚持一村一策，全面整顿软弱涣散党组织。软弱涣散村由县委书记、县长、县委副书记、组织部长等领导分别挂点一个村指导，各镇党委书记分别挂点一个村指导。各挂钩单位分别选派一名“第一书记”、成立驻村工作队驻村整顿。
四是党员的培养机制。目前我们面临的最大问题是农村的党员结构不优化，总体上呈现“一高三低”，即平均年龄高，学历低，妇女党员比率低，能力素质低，党员队伍结构短期难以优化。因此我们要在党员的培养上取得进展，力争通过3—5年来改变目前的现状。
另外实施好三大工程，即基层党组织“头雁”工程、党员先锋工程和基层基础保障工程。我们力争在以上几方面发力，通过三年努力，实现基层政治功能提升、基层组织力提升、基层组织建设全面进步全面过硬。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。
公共服务站极大方便了群众办事。
《南方》杂志：翁源在提供坚强的政治保证方面，如何打造“领头雁”工程，不断开创美丽幸福翁源新局面?
黄令遥：我们在农村实施“党员人才回乡计划”，选拔一批有情怀、有能力、有文化、有口碑的本村外出务工经商人员、农村创业致富带头人、返乡大学生、退休干部中的优秀党员担任村党组织书记。同时，我们实施村级班子“青苗”培养工程，从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、返乡大学生等党员中，按不低于1:2比例选取人员，建立党组织书记后备队伍，从而确保“领头雁”保持良好的梯队。火车跑得快，全靠车头带。在最基层的农村，村党支部是引领科学发展、和谐稳定的火车头，村支书是发展经济、带富群众的领头雁。加强农村基层党建，选好“火车头”，配强“领头雁”是关键。在贯彻落实《行动计划》中，我们把“领头雁”工程作为首要任务来抓，有效发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断开创美丽幸福翁源新局面。
统筹丨戎明迈
编辑丨李卓华林琳
校对丨华成民
来源丨南方杂志
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